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╰☉�☉╯ 幸福來找你囉。
旱澇劇變 農民該拿水怎麼辦？
作者：彭昱融 出處：天下雜誌 428期 2009/08
莫拉克颱風之前，台灣農地正面臨乾旱威脅，諷刺的是，老天爺給台灣農村的解渴雨卻是用力過頭，淹沒農田，在乾旱水患極端氣候間折騰的台灣農業未來該如何生存？
莫拉克肆虐後，沿中山高南下，台南新營往麻豆兩側汪洋一片，一群群鴨子在路面閒晃。
隨著大水消退，麻豆交流道已可順利通行，然而交流道旁出產一斤兩千元、甜度可達二十五度頂級麻豆文旦的油車里，仍泡在水中。
「一年的努力都流掉了，」七十三歲的老農陳明和，望著泡在水中的陳年老欉文旦樹苦笑。
大批文旦等不到中秋豐收，已在水中載浮載沉；根據台南縣統計，有五成的文旦在颱風過後報銷。
捉摸不定的水，對農民來說只能用「又愛又恨」形容。今年梅雨不豐，陳明和本來預期文旦老欉會特別甜，如今泡水不但大量落果，二十年的老樹頭更會從根爛起。
最近三年來，乾旱和暴雨淹水交替，陳明和的柚子樹已死了近一百棵。
繼續沿著縣道深入高雄旗山，被沖斷的新旗尾大橋兩岸，二十公頃的香蕉田全被兩公尺厚的漂流木與砂石淹沒。高雄縣農業處農務科長黃順成初步統計，旗山共有兩百公頃的農地遭洪水吞滅。
佔全台灣四成供應量的旗山香蕉，幾乎一根不剩，損失達一億五千萬台幣。根據統計，全台有三千公頃香蕉受損，價格預計將暴漲五至十倍，持續一年。
「一夜成空，」才剛投入一百二十萬元種絲瓜與苦瓜，旗山鎮第五蔬果產銷班班長劉志忠，一甲地的蔬菜如今只剩下孤立的水塔。損害補助一甲只有六萬。
大水淹沒了生產全台灣近半稻米、蔬果、畜牧與養殖的嘉南糧倉，截至八月十號為止，全台灣農業損失金額達五十億。直接的影響就是下半年糧食價格將持續飆高。
隨著全球氣候變遷加劇，淹水、缺水交替出現的極端氣候與水危機，已經成為賺「天公錢」的台灣農業與糧食的最大挑戰。
高風險中，有些農民早已開始細緻地管理灌溉體系，企圖避災也降低成本。
以色列式的灌溉新法 迎戰缺水風險
嘉義太保，九點不到，毒辣的七月艷陽已曬在田裡。
身材壯碩的產銷班長陳進益走進溫室，打開自動灌溉控制箱，粗壯手指飛快調整儀表板，將自動滴灌長度從每次四十五秒延長到一分鐘，次數維持一天二十一次。
時間一到，埋在泥炭土裡的滴灌管便會自動輸水，從滴嘴精準滴入瓜藤根部，絲毫不浪費一滴水在葉片上。葉片底下躲著外皮平滑翠綠、完整飽滿略帶香氣的香瓜，利潤高又友善環境。
農村裡這座放眼望去不見盡頭的溫室，安裝了源自極度缺水國家以色列所開發的省水灌溉系統。這套像血管一樣的精密系統，讓神農獎得主陳進益種出「御品紅」小蕃茄與頂級香瓜，香瓜產地直銷台北SOGO與101百貨，價錢好時每公斤能賣到兩百五十元，利潤是一般香瓜的四、五倍。
傳統香瓜種植是用溝灌，在兩行農作物間挖溝，把水引到溝裡，水從旁邊慢慢滲入土壟，粗放的灌溉方式相當耗水。十年前放棄壽險業務工作返鄉務農的陳進益，四年前申請嘉南農田水利會部份補助，以一分地十五萬元的成本裝設了以色列滴水灌溉系統。
嘉南農田水利會灌溉技術推廣中心主任陳武松表示，透過滴灌系統，至少能省下一半的耗水。
「更大的好處是可以控制生長，」陳進益分析，利用滴灌系統直接在根部灌溉，可以降低香瓜在生長過程中，葉片、果實與花朵沾濕容易罹病的風險。此外，也可以將液體肥料加入滴灌系統，精準施肥省下大筆肥料成本，泥炭土也不會因為過度施肥而需每年更換。
生長管理下長出的香瓜，落果少、果型整齊、甜度也較高，價格自然飆高。
雖然初期投資成本較高，但四年來陳進益和太保蔬菜產銷第十三班不斷努力，重金屬、農藥殘留、土壤、水質都通過檢驗，去年底拿到全國第一個香瓜產銷履歷驗證，成為友善環境又有機的精緻農業典範。
九月農委會將邀請兩位以色列農業灌溉工程師來台交流，第一天就安排到陳進益的溫室觀摩。
水資源奇缺的以色列，面積是台灣的四分之三，年平均雨量約七百毫米（南部沙漠僅三十毫米），不到台灣的三分之一。
極度缺水之下，以色列發展出了全世界最先進的農業灌溉系統，全國百分之八十農地採用自動控制灌溉施肥系統，更有近四成的灌溉水來自於再處理過後的生活汙水。
今年五月農委會主委陳武雄到以色列考察灌溉系統，更意外發現缺水的以色列透過科技管理，每頭乳牛的年平均泌乳量達一萬一千公升，比台灣乳牛整整高出六成。
農委會引進的以色列IrriWise自動控制系統，目前正在台南學甲鎮的嘉南農田水利會「灌溉技術推廣中心」實驗。
走進灌溉技術推廣中心的試驗田，成排的芭樂與芒果之間豎著不同土壤深度的濕度測量計，連接無線電發報器將資料回傳，彙整到太陽能供電並設有SIM卡的田間主機。
負責實驗系統的農業工程學會教授郭勝豐教授解釋，這套系統能將水源和土壤的監測，以及作物的生長生理資訊整合進遠端電腦，只要在遠端監控室裡就能掌握整個田間情形。例如土壤濕度一旦低於設定值，就會自動開啟管路灌溉系統，一旦濕度回復就會停止，方便掌控作物品質。
另一邊則設有一塊特殊的稻田，底層掏空阻絕地下水補充，全靠人為供水。田梗邊有軌道，一旦下雨，雨棚就會自動啟動阻絕雨水。如此一來就能精確測量水稻本身每日的水分蒸散量。
過去嘉南地區水稻種植耗水量多半依照經驗估計，一棵水稻從插秧到結穗約需供應深一公尺的水量。未來透過灌溉實驗，將能掌握不同土質與季節下，各種農作物的精確耗水量。郭勝豐分析，若要引進耐旱品種省水，也可透過實驗掌握用水。
有效用水 是未來農業發展最大關鍵
與世界用水比率平均值接近，台灣農業用水佔了總用水量七成，主要用於灌溉用水。水利署長陳伸賢認為，灌溉用水具有補充地下水、維持生態的功能，但使用方式仍相當粗放，有改善的空間。
要提升佔台灣的灌溉用水效率，除了改變旱田作物灌溉方式外，更關鍵的在於如何管理供應全台四十六萬公頃水田的農田水利系統。
台南市區，市定古蹟嘉南農田水利會三樓，牆上大型監測面板顯示著從源頭曾文水庫，到靠沿海七股水利工作站的水流量。
嘉南農田水利會是全台灣最大的農田水利會，六百位工作人員掌管橫跨嘉義台南共七萬五千公頃（相當於二點七個台北市大小）的灌溉面積，渠道總長可以來回台灣南北二十五趟。
相較於其他水源不虞匱乏地區，嘉南地區豐水期和枯水期的水流量比高達九倍，八成的雨量降在五到九月，水資源分布非常不均，因此監控水利系統和分區灌溉管理就一直是嘉南農業生產的命脈。
十五年前嘉南農田水利會開始建置「自動測報系統」，在八十五個測點和工作站，利用電子儀器測量掌握水量進出。
已有十七年「水管理」經驗的灌溉股技正蔡勝炫，每天透過電腦監測與統計實際用水量。採訪這天，水利署剛宣布調用農業用水，灌溉用水供應十天停五天，他隨即算出二期稻作、輪作田的實際需要，然後調度剩餘用水。
透過這套系統精確掌握輸水量，每年為嘉南水利會省下一千萬調配用水費用、兩百萬臨時人員實地測量費用。台東卑南上圳近年建置自動測報系統後，透過精確控制進水口和閘門，每年可省下三千萬噸的水。
台南學甲水利工作站長黃哲仁則說，現在只要在工作站就能精確掌握交接水量，不用像過去半夜要到現地實地測量，擔心上游靠近水頭的工作站「暗槓」水量。
除了測報系統，蔡勝炫解釋，嘉南農田水利會將每一百五十公頃分為一個灌溉小組，每小組又分為三個灌溉小區，每一小區選出數十位農民兼任「掌水工」，協助水利站輪流供水、巡查竊水。
隨著乾旱愈來愈頻繁，未來這套管理系統將更顯重要。黃哲仁回憶，民國九十一年嚴重缺水時，就是靠這套監督管理與輪流供灌公平機制，才將搶水衝突與盜水降到最低。
日據時代，長期缺水的嘉南平原，在日籍工程師八田與一打造嘉南大圳、烏山頭水庫的水利系統下，成為沃田千里的台灣穀倉；如今面對氣候變遷下的旱澇交替出現的劇烈改變，能否管理、有效用水將是台灣農業的下一個關鍵挑戰。
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